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　　首先， 
托育服  务
需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在
较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
 存很大差距。